农业村庄类项目申报专项债和超长时间国债思路

  中心高度注重“三农”作业，党的二十大陈述着重坚持农业村庄优先发展，对全方面推进村庄复兴作出重要布置，提出加速建造农业强国，清晰了新时代新征途上推进农业村庄现代化的严重任务。完成村庄全面复兴，项目建造是其重要抓手，要厚实做好村庄工业、村庄建造、村庄管理等要点作业。

  近来，农业村庄部办公厅发布《关于加强村庄建造项目储藏管理作业的告诉》（详见：农业村庄部：积极争取超长时间特别国债、专项债等各类资金，展开2025年村庄建造项目入库储藏！），告诉中指出：要紧抓方针机会，结合发行超长时间特别国债、当地政府专项债券，推进执行（农业村庄范畴）严重工程建造项目资金。因每年的投向范畴或有不同，下文内容仅供参考：

  农业村庄部办公厅印发《关于做好2021年农业村庄范畴当地政府专项债券发行运用作业的告诉》着重农业村庄范畴要点支撑中心、国务院分外的注重的高标准农田、现代种业提高、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、村庄人居环境整改管理、城镇污水处理、才智农业和数字村庄等严重项目。

  农业村庄建造内容包含面广，触及品种丰厚，从专项债券的投向范畴来看，农业村庄项目首要投向农林水利、工业园区基础设备、生态环保、文明旅行、冷链物流范畴等几大范畴。本文将其概括为高标准农田建造类、村庄人居环境整改管理类、农产品仓储保鲜冷链物流建造类、农业工业及工业园建造类、种业提高类五大类。

  依照《高标准农田的建造公例》要求，高标准农田建造项目的实施首要在于田、土、水、路、林、电、技、管等归纳配套，要点在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间路途、农田防护与生态环境坚持、农田输配电、科技服务（才智农业）、建后管护等方面。高标准农田建造项目请求专项债券资金时的申报主体一般为本级农业村庄局（县级及以上），项目单位一般为当地农业投资公司（国有独资）。

  村庄人居环境提高专项债券建造内容一般为：1、日子废物管理：以废物中转站、废物分拣场、公共厕所等为首要建造方向；2、日子废物污水管理：以城镇污水处理厂及管网等为首要建造方向；3、村容村貌提高：以公共服务中心、会集供水、供电等村庄街巷硬化工程；工矿废弃物复垦、增减挂钩等作为首要建造方向。专项债券申报主体一般为农业村庄局或水务局。

  冷链物流发行项目建造内容首要为库、周转库房等冷链仓配区和加工区，冷藏车等冷链物流车辆，电商运营、线下交割等服务中心，动植物检疫站、农产品质检站等检疫中心，农副产品仓配区和分拣加工区，配套农改商超社区店、停车场、物流货架等基础设备。专项债券申报主体一般为商务部或工业园区管委会。

  1、农旅交融方面：休闲农业和村庄旅行等，专项债券申报主体一般为文明和旅行局。

  2、农产交融方面：现代农业工业园配套基础设备建造；农产品产地初加工和精深加工工业园等，专项债券申报主体一般为农业村庄局。

  种业提高类建造内容一般为农作物种业（农作物育种才能提高）、畜禽种业（种猪、种牛、种羊繁育基地基础设备建造等）、水产种业（渔业育苗等）

  从上一年的超长时间特别国债申报来看，现在关于农业村庄范畴的超产期特别国债投向最重要的包含如下几个方面：

  优先将粮食产能提高要点县、平原区域、大中型灌区等具有水利灌溉条件的永久基本农田建成高标准农田。

  在高标准农田基础上，建造产值精准调控体系，包含供水泵站设备、水肥精准调控渠道等。

  优先从《全国中型灌区续建配套与现代化改造实施方案》清晰的灌区建造清单中挑选。

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